Минфин США отказался от идеи CBDC и делает ставку на регулирование стейблкоинов

Администрация президента Дональда Трампа исключила запуск цифровой валюты центрального банка (CBDC) Федеральной резервной системы. Сенат недавно одобрил законопроект, запрещающий развитие CBDC до 2030 года, мотивируя это рисками усиления государственного контроля и слежки. На пресс-конференции министр финансов США Скотт Бессент подтвердил позицию Белого дома: "Эта администрация предельно ясно обозначила: цифровой валюты центрального банка не будет. Считаю, что это был бы первый шаг к отслеживанию… поэтому мы убрали это с повестки". По словам Бессента, приоритет смещён на законодательство о стейблкоинах и закон CLARITY Act, чтобы вернуть криптоинвестиции в США, назвав это "важным" направлением. Что происходит в глобальной гонке CBDC CBDC часто сравнивают со стейблкоинами, но ключевое отличие в эмитенте: цифровую валюту выпускает государство, а не частные компании вроде Circle или Tether. Сторонники CBDC считают, что это укрепляет денежный суверенитет и даёт инструмент управления денежным предложением, в том числе в борьбе с инфляцией, как и в случае с наличными фиатными деньгами. Критики указывают на потенциальные механизмы, которые в отдельных проектах обсуждались или предлагались: скрытая возможность заморозки средств и ограниченные сроки действия для предотвращения накопления. Эти функции усиливают опасения, что CBDC может стать инструментом наблюдения. Дискуссия всё чаще сводится к выбору между двумя форматами: "оптовыми" CBDC для крупных расчётов между государствами и ведущими финансовыми институтами и "розничными" CBDC, которые фактически конкурировали бы со стейблкоинами. На фоне широкого распространения стейблкоинов более логичным выглядит развитие именно оптовых CBDC для трансграничных платежей между крупными банками и государствами. Многие центральные банки изучают это направление через Project Agora при поддержке Банка международных расчётов (BIS). Пока неясно, будут ли CBDC задействованы в ходе будущих тестов в "живом" режиме. По состоянию на конец 2025 года 91% центральных банков изучали CBDC. В 2026 году Кения, Филиппины, Канада, Дания, Норвегия, Финляндия и США отменили свои планы по CBDC. При этом не исключено, что после 2030 года США могут вернуться к обсуждению проекта. По данным CBDC Tracker, полноценные CBDC запустили только четыре страны: Нигерия, Казахстан, Ямайка и Багамские острова. Остальные остаются на стадиях исследования или пилота, включая китайский eCNY и индийскую e-rupee. Итог Скотт Бессент заявил, что при администрации Трампа США не будут развивать CBDC и сосредоточатся на регулировании стейблкоинов. Около 100 стран продолжают работу над CBDC на этапах исследований, разработки или пилотного запуска.