Сенат утвердил Кевина Уорша главой ФРС, закон CLARITY на пороге голосования, оборот Polymarket снизился на 8,9%
Глава Coinbase Брайан Армстронг публично поддержал обновлённую редакцию Digital Asset Market Clarity Act, назвав её наиболее сильной и наиболее "двухпартийной" версией из всех, что обсуждались ранее. Накануне четвергового рассмотрения законопроекта в банковском комитете Сената Армстронг заявил, что банковский сектор и криптоиндустрия нашли рабочий компромисс по доходности стейблкоинов — именно этот вопрос сорвал переговоры в январе 2025 года. В переработанном тексте также ужесточены положения, касающиеся DeFi, токенизированных акций и полномочий Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). В ходе лоббистской кампании приводятся отраслевые опросы: примерно каждый пятый американец уже владеет цифровыми активами, а 52% опрошенных избирателей поддерживают принятие закона.
В среду Сенат США утвердил Кевина Уорша новым председателем Федеральной резервной системы. Ключевое процедурное голосование по прекращению дебатов (cloture) прошло со счётом 54–45, преимущественно по партийной линии; единственным "перешедшим" стал демократ Джон Феттерман. Днём ранее Уорш был утверждён членом Совета управляющих ФРС 51–45, получив 14-летний срок в совете и четырёхлетний мандат на руководство центральным банком. Он сменит Джерома Пауэлла, чей срок председателя истекает в пятницу после месяцев публичного давления со стороны президента Дональда Трампа. Ранее Уорш входил в совет ФРС в 2006–2011 годах при президентах Джордже Буше-младшем и Бараке Обаме.
Назначение Уорша позитивно восприняли законодатели, ориентированные на криптоиндустрию. Сенатор Синтия Ламмис заявила, что у держателей цифровых активов наконец появился сочувствующий голос во главе центробанка. Сам Уорш ранее называл биткоин преобразующей технологией и раскрывал личные инвестиции в проекты, включая Polymarket и Solana, хотя одновременно критиковал часть отрасли как мошенническую. Сразу после утверждения биткоин удерживался около $79 500, что указывает на то, что рынки во многом заранее учли смену руководства. Демократические сенаторы на слушаниях в банковском комитете ставили под вопрос его способность сохранять независимость от курса Белого дома.
За несколько часов до голосования в банковском комитете по CLARITY Act в документ внесли десятки поправок, расширив его тематику далеко за пределы надзора за цифровыми активами. Сенатор Джек Рид вновь предложил формулировки, продвигаемые банковской индустрией, по доходности стейблкоинов — они вынуждают членов комитета публично обозначать позицию по программам вознаграждений. Сенатор Элизабет Уоррен предложила блокировать банковские одобрения для организаций, связанных с президентом, вице-президентом или членами Конгресса. Сенатор Тина Смит внесла поправку о запрете федеральных спасательных мер для криптокомпаний. Среди прочих предложений — пункты о жилищной политике, комиссиях по кредитным картам и даже об обнародовании материалов, связанных с Джеффри Эпштейном.
Polymarket впервые с августа показал помесячное снижение оборота: в апреле объём торгов сократился примерно на 8,9% — до $10,2 млрд на глобальной и американской площадках. Конкурент Kalshi, напротив, прибавил 13% до $14,8 млрд, а суммарный объём рынка предсказаний вырос на 12,4% до $29,8 млрд. Замедление происходит на фоне попыток Polymarket полноценно вернуться на рынок США после урегулирования с CFTC в 2022 году. Конкуренцию усиливают новые игроки, включая AInative-платформу Prophet и стратегический инструмент от MoonPay. Законодатели продолжают изучать риски инсайдерской торговли на рынках, привязанных к войнам, энергетике и геополитическим событиям.
Бывший директор по выручке Celsius Рони Коэн-Павон, согласно документам, поданным прокурором США Джеем Клейтоном, согласился на конфискацию более $1,07 млн накануне вынесения приговора в четверг в Южном округе Нью-Йорка. Сумма отражает доходы, связанные с его участием в манипулировании токеном CEL; вину он признал в сентябре 2023 года. Прокуроры не стали рекомендовать конкретный срок, сославшись на его сотрудничество по делу бывшего гендиректора Celsius Алекса Машинского. Машинский в мае 2025 года получил 12 лет заключения и постановление о конфискации $48 млн. Отдельно судья Льюис Каплан увеличил на $10 млн непогашенную сумму по решению о конфискации в отношении Сэма Бэнкмана-Фрида.
В совокупности события недели показывают, что инфраструктура рынка перестраивается сразу по нескольким направлениям. Регуляторная рамка переходит от переговоров к законодательному оформлению по мере приближения CLARITY Act к голосованию в комитете, а денежно-кредитное руководство переходит к председателю, открыто восприимчивому к цифровым активам. Правоприменение продолжает закрывать главу коллапсов 2022 года через конфискации в делах Celsius и FTX, в то время как новые линии напряжения формируются на рынках предсказаний и в ончейн-кредитовании. Ключевой сюжет текущего цикла — институциональная интеграция в условиях более жёстких, но более понятных правил: политическая определённость вытесняет регуляторную неопределённость, задававшую тон прошлому медвежьему рынку, и меняет то, как взрослеющая блокчейн-экономика взаимодействует с традиционными финансами.
