央行數位貨幣(CBDC)是由一國貨幣主管機關發行或授權的中央銀行貨幣數位形式。私人 穩定幣如 USDC 與 USDT,則是由民營企業發行、透過儲備與贖回機制維持穩定價值(通常為 1 美元)的代幣。兩者都能支援數位支付,但代表的是對不同發行方的債權。

主要差異在於由誰發行、由誰支撐這些數位貨幣。CBDC 是中央銀行的負債,受國家貨幣與支付規則規範;法幣支撐的穩定幣則依賴私人發行方、儲備資產與贖回機制。CBDC 通常聚焦於主權支付基礎設施與貨幣控管,私人穩定幣則提供更廣泛的區塊鏈整合、跨鏈使用與加密市場參與。

什麼是央行數位貨幣(CBDC)?

央行數位貨幣(CBDC)是中央銀行貨幣的數位形式。零售型 CBDC 是為一般大眾透過核可錢包或金融中介進行支付而設計;批發型 CBDC 則主要供銀行與金融機構清算銀行間或代幣化市場交易。

各國 CBDC 的設計不盡相同,可能在錢包結構、身分驗證要求、離線支付、持有上限、隱私控管以及商業銀行角色等方面有所差異。與私人穩定幣不同,CBDC 的貨幣債權最終仍是發行中央銀行的負債。

什麼是私人穩定幣?

私人穩定幣是由企業或其他民營機構發行、旨在維持穩定參考價值的數位代幣。USDC 與 USDT 等法幣支撐型穩定幣,透過儲備資產與贖回機制將價值鎖定在 1 美元。

其結構取決於發行方。不同穩定幣在儲備組成、支援的網路、贖回資格、費用、最低金額與清算程序上可能各異。一般用戶多半透過交易所或其他次級市場買賣穩定幣,而非直接向發行方贖回,因此市價偶爾會偏離目標價值。

延伸閱讀: USDC 與 USDT:主要差異,以及 2025 年該如何選擇穩定幣?

CBDC 與私人穩定幣:主要差異為何?

市價達到 1 美元,並不代表穩定幣等同於中央銀行貨幣。法律上的債務人、儲備取用權與贖回途徑,才是決定持有人真正擁有什麼的關鍵。

面向央行數位貨幣(CBDC)私人穩定幣
發行方作為中央銀行的直接負債而創設作為企業的負債或代幣義務而創設
價值支撐由主權貨幣主管機關與中央銀行資產負債表支撐由揭露的儲備與發行方的贖回承諾支撐
取用資格與錢包設計依國內公共政策而定可在支援的區塊鏈、交易場所與發行方案中使用
清算依系統規則以中央銀行貨幣完成轉帳清算鏈上轉帳清算代幣,儲備資金則留在鏈下
隱私控管由中央銀行與中介機構界定身分與交易可見性公鏈揭露活動紀錄,發行方則可識別並凍結地址
失效風險以政治、營運、網路與貨幣政策風險為主以儲備、發行方、銀行、脫鉤、合約與網路風險為主

CBDC 與私人穩定幣的運作方式有何不同?

- CBDC:即使由商業銀行或支付服務商管理錢包與客戶接觸管道,數位貨幣仍由中央銀行直接發行。中央銀行可制定發行、轉帳、離線支付、互通性與合規規則。

- 私人穩定幣:代幣在公鏈或支援的區塊鏈上發行,發行方則管理鏈下儲備與初級發行或贖回。多數一般用戶在次級市場買賣穩定幣,直接贖回則可能需要身分查核、支援的司法管轄區、最低金額與銀行往來管道。

常見的 CBDC 與私人穩定幣有哪些?

常見 CBDC

1. e-CNY:中國的數位人民幣計畫,為零售支付而設計,由中國人民銀行發行。

2. Sand Dollar:巴哈馬的零售型 CBDC,已在全國推出,用於數位支付與轉帳。

3. eNaira:奈及利亞的央行數位貨幣,用於零售支付與數位金融服務。

數位歐元同樣是重要的 CBDC 計畫,但截至 2026 年 9 月仍處於開發階段,尚未成為全面發行的公共 CBDC。

常見私人穩定幣

1. USDT:由 Tether 發行、與美元掛鉤的穩定幣,廣泛用於加密貨幣交易與區塊鏈支付。

2. USDC:由 Circle 發行、以美元作為支撐的穩定幣,已在許多區塊鏈網路上支援。

3. PYUSD:為 PayPal 數位支付生態系及支援的區塊鏈應用而發行的美元穩定幣。

CBDC 與私人穩定幣會帶來哪些風險或取捨?

- CBDC 風險:中央控管程度提高,可能引發隱私、監控、網路安全與營運集中化的疑慮。在市場承壓期間,若銀行存款大量轉向 CBDC,也可能影響商業銀行的資金來源。

- 穩定幣風險:持有人須仰賴儲備品質、託管機構、銀行合作夥伴、智慧合約與贖回條款。當流動性轉弱或贖回變得困難時,穩定幣可能暫時脫鉤,部分發行方也能凍結特定地址。

不同用途適合哪一種數位貨幣模式?

- CBDC:更適合國內零售或機構清算,特別是在中央銀行支撐、法律終局性與公共支付基礎設施至關重要的情境。

- 私人穩定幣:更適合加密貨幣交易、DeFi、跨境轉帳,以及需要在公鏈上使用可程式化貨幣的應用。

兩種模式可以並存。CBDC 可支撐受監管的支付與清算系統,私人穩定幣則持續服務以區塊鏈為基礎的金融應用與跨平台支付。

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